一、財(cái)政學(xué)里面財(cái)政政策工具的含義及種類

含義財(cái)政政策工具也稱財(cái)政政策手段，是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定財(cái)政政策目標(biāo)而采取的各種財(cái)政手段和措施，它主要包括財(cái)政收入(主要是稅收)、財(cái)政支出、國(guó)債和政府投資。
財(cái)政政策工具有收入政策工具和支出政策工具。
收入政策工具主要是稅收。
支出政策工具分為購(gòu)買性支出政策和轉(zhuǎn)移性支出政策，其中，購(gòu)買性支出政策又有公共工程支出政策和消費(fèi)性支出政策之別。
種類(1)財(cái)政收入(主要是稅收) 　稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的重要形式，具有無(wú)償性、強(qiáng)制性、固定性、權(quán)威性等特點(diǎn)。
稅收促進(jìn)財(cái)政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方式即是靈活運(yùn)用各種稅制要素。
1)適當(dāng)設(shè)置稅種和稅目，形成合理的稅收體系，從而確定稅收調(diào)節(jié)的范圍和層次，使各種稅種相互配合。
2)確定稅率，明確稅收調(diào)節(jié)的數(shù)量界限，這是稅收作為政策手段發(fā)揮導(dǎo)向作用的核心。
3)規(guī)定必要的稅收減免和加成。
因此，稅收可以通過(guò)調(diào)整稅率和增減稅種來(lái)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，可以通過(guò)累進(jìn)的個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等來(lái)調(diào)節(jié)個(gè)人收入和財(cái)富，實(shí)現(xiàn)公平分配。
(2)財(cái)政支出 　財(cái)政支出是政府為滿足公共需要的一般性支出(或稱經(jīng)常項(xiàng)目支出)。
它包括購(gòu)買性和轉(zhuǎn)移性支出，這兩類支出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響有不同之處。
購(gòu)買性支出從最終用途看，行政管理支出、國(guó)防支出、文教科衛(wèi)等財(cái)政支出是必不可少的社會(huì)公益性事業(yè)的開(kāi)支，政府的投資能力和投資方向?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。
轉(zhuǎn)移性支出是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理，特別是調(diào)節(jié)社會(huì)總供求平衡的重要工具。
例如，社會(huì)保障支出和財(cái)政補(bǔ)貼在現(xiàn)代社會(huì)里發(fā)揮著“安全閥”和“潤(rùn)滑劑”的作用，在經(jīng)濟(jì)蕭條失業(yè)增加時(shí)，政府增加社會(huì)保障支出和財(cái)政補(bǔ)貼，增加社會(huì)購(gòu)買力，有助于恢復(fù)供求平衡；
反之，則減少相應(yīng)這兩種支出，以免需求過(guò)旺。
(3)國(guó)債 　國(guó)債是國(guó)家按照信用有償?shù)脑瓌t籌集財(cái)政資金的一種形式，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控和財(cái)政政策的一個(gè)重要手段。
國(guó)債對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用主要體現(xiàn)在三種效應(yīng)上：一是排擠效應(yīng)。
即通過(guò)國(guó)債的發(fā)行，使民間部門的投資或消費(fèi)資金減少，從而起到調(diào)節(jié)消費(fèi)和投資的作用。
二是貨幣效應(yīng)。
這是指國(guó)債發(fā)行所引起的貨幣供求變動(dòng)。
它一方面可能使“潛在貨幣”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)流通貨幣，另一方面可能將存于民間的貨幣轉(zhuǎn)移到政府或由中央銀行購(gòu)買國(guó)債而增加貨幣的投放。
三是利率效應(yīng)。
這是指通過(guò)國(guó)債利率水平的調(diào)整以及對(duì)資本市場(chǎng)的供求變化來(lái)影響市場(chǎng)利率水平，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擴(kuò)張或緊縮效應(yīng)。
在現(xiàn)代信用條件下，國(guó)債的市場(chǎng)操作是溝通財(cái)政政策與貨幣政策的主要載體，同時(shí)也是它們的藕合點(diǎn)。
因此，國(guó)債作為財(cái)政政策工具實(shí)施時(shí)，除了與其它財(cái)政政策手段協(xié)調(diào)外，還特別要與貨幣政策相協(xié)調(diào)。
(4)政府投資 　政府投資是指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)性支出，它最終將形成各種類型的固定資產(chǎn)。
政府的投資項(xiàng)目主要是指那些具有自然壟斷特征、外部效應(yīng)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，具有示范和誘導(dǎo)作用的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施，以及新興的高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
這種投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力，而且具有乘數(shù)作用。
所謂投資的乘數(shù)作用是指每增加1元投資所引起的收入增長(zhǎng)的倍數(shù)。

二、中央銀行傳統(tǒng)三大貨幣政策工具指的是什么？

一、 存款準(zhǔn)備金 存款準(zhǔn)備金，是限制金融機(jī)構(gòu)信貸擴(kuò)張和保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的資金。
法定存款準(zhǔn)備金率，是金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定向中央銀行繳納的存款準(zhǔn)備金占其存款的總額的比率。
存款準(zhǔn)備金率變動(dòng)對(duì)商業(yè)銀行的作用過(guò)程如下：理財(cái)知識(shí) 當(dāng)中央銀行提高法定準(zhǔn)備金率時(shí)，商業(yè)銀行可提供放款及創(chuàng)造信用的能力就下降。
因?yàn)闇?zhǔn)備金率提高，貨幣乘數(shù)就變小，從而降低了整個(gè)商業(yè)銀行體系創(chuàng)造信用、擴(kuò)大信用規(guī)模的能力，其結(jié)果是社會(huì)的銀根偏緊，貨幣供應(yīng)量減少，利息率提高，投資及社會(huì)支出都相應(yīng)縮減。
反之，亦然。
1984年，中國(guó)人民銀行開(kāi)始建立存款準(zhǔn)備金制度。
十多年來(lái)，經(jīng)歷了四次調(diào)整，在當(dāng)時(shí)都起到了積極作用——抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲過(guò)快、貨幣投放過(guò)多的狀況。
目前，中央銀行對(duì)存款準(zhǔn)備金制度改革方向是要逐步恢復(fù)存款準(zhǔn)備金支付清算和作為貨幣總量調(diào)控工具的功能，改變?cè)瓉?lái)主要功能不在調(diào)控貨幣總量而在發(fā)揮集中資金，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的作用。
二、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) 公開(kāi)市場(chǎng)，是指各種有價(jià)證券自由成交，自由議價(jià)，其交易量和價(jià)格都必須公開(kāi)顯示的市場(chǎng)。
公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，是指中央銀行利用在公開(kāi)市場(chǎng)上買賣有價(jià)證券的辦法來(lái)調(diào)節(jié)信用規(guī)模、貸幣供應(yīng)量和利率以實(shí)現(xiàn)其金融控制和調(diào)節(jié)的活動(dòng)，是貨幣政策的最重要的工具。
此業(yè)務(wù)的操作方法： 當(dāng)中央銀行判斷社會(huì)上資金過(guò)多時(shí)，便賣出債券，相應(yīng)地收回一部分資金；
相反，則央行買入債券，直接增加金融機(jī)構(gòu)可用資金的數(shù)量。
我國(guó)的公開(kāi)場(chǎng)業(yè)務(wù)從外匯操作起步，1996年又開(kāi)辦買賣國(guó)債的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
三、再貼現(xiàn) 貼現(xiàn)，是票據(jù)持票人在票據(jù)到期之前，為獲取現(xiàn)款而向銀行貼付一定利息的票據(jù)轉(zhuǎn)讓。
再貼現(xiàn)，是商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將貼現(xiàn)所獲得的未到期票據(jù)，向中央銀行作的票據(jù)轉(zhuǎn)讓。
貼現(xiàn)是商業(yè)銀行向企業(yè)提供資金的一種方式，再貼現(xiàn)是中央銀行向商業(yè)銀行提供資金的一種方式，兩者都是以轉(zhuǎn)讓有效票據(jù)——銀行承兌匯票為前提的。
再貼現(xiàn)是中央銀行的三大貨幣政策工具(公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金)之一，它不僅影響商業(yè)銀行籌資成本，限制商業(yè)銀行的信用張，控制貨幣供應(yīng)總量，而且可以按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，有選擇地對(duì)不同種類的票據(jù)進(jìn)行融資，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一般來(lái)說(shuō)，中央銀行的再貼現(xiàn)利率具有以下特點(diǎn)： （1） 一種短期利率。
因?yàn)橹醒脬y行提供的貸款以短期為主，申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)合格票據(jù)，其期限一般不超過(guò)3個(gè)月，最長(zhǎng)期限也在1年之內(nèi)。
（2） 一種官定利率。
它是根據(jù)國(guó)家信貨政策規(guī)定的，在一定程度上反映了中央銀行的政策意向 （3） 一種標(biāo)準(zhǔn)利率或最低利率。
如英格蘭銀行貼現(xiàn)及放款有多種差別利率，而其公布的再現(xiàn)貼現(xiàn)利率為最低標(biāo)準(zhǔn)。

三、財(cái)政學(xué)里面財(cái)政政策工具的含義及種類

四、什么是公共政策工具

公共政策工具是人們?yōu)榻鉀Q某一社會(huì)問(wèn)題或某一政策目標(biāo)而采用的具體手段和方式。
它是政府治理的手段和途徑，是公共政策目標(biāo)與結(jié)果之間的橋梁。
政策工具分為市場(chǎng)化工具、工商管理技術(shù)和社會(huì)化手段這三類基本的政策工具：市場(chǎng)化工具包括民營(yíng)化、用者付費(fèi)、管制與放松管制、合同外包、分權(quán)與權(quán)力下放、內(nèi)部市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易等類型；
工商管理技術(shù)包括戰(zhàn)略管理、績(jī)效管理、顧客導(dǎo)向、目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)桿管理、企業(yè)流程再造等類型；
擴(kuò)展資料：公共功能的特征：1、價(jià)值相關(guān)性：與政策的價(jià)值相聯(lián)系的是其利益相關(guān)性，多數(shù)公共政策都涉及到對(duì)以利益為核心的社會(huì)價(jià)值的分配。
2、合法性：政策的合法性應(yīng)該通過(guò)法定程序獲得，這種法定程序可以通過(guò)立法機(jī)關(guān)通過(guò)，或者經(jīng)過(guò)得到立法機(jī)關(guān)明確授權(quán)的有關(guān)部門的認(rèn)可。
3、權(quán)威性：公共政策的權(quán)威性與其合法性緊密相關(guān)，而權(quán)威性又與強(qiáng)制力相聯(lián)系。
參考資料：百科--公共政策工具

五、中央銀行的三大貨幣政策工具是什么？

中央銀行的三大貨幣政策工具：1、存款準(zhǔn)備金制度存款準(zhǔn)備金，是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。
2、再貼現(xiàn)政策再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將貼現(xiàn)所獲得的未到期票據(jù)，向中央銀行轉(zhuǎn)讓。
對(duì)中央銀行來(lái)說(shuō)，再貼現(xiàn)是買進(jìn)商業(yè)銀行持有的票據(jù)，流出現(xiàn)實(shí)貨幣，擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量。
對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，再貼現(xiàn)是出讓已貼現(xiàn)的票據(jù)，解決一時(shí)資金短缺。
整個(gè)再貼現(xiàn)過(guò)程，實(shí)際上就是商業(yè)銀行和中央銀行之間的票據(jù)買賣和資金讓渡的過(guò)程。
3、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行通過(guò)買進(jìn)或賣出有價(jià)證券，吞吐基礎(chǔ)貨幣，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的活動(dòng)。
與一般金融機(jī)構(gòu)所從事的證券買賣不同，中央銀行買賣證券的目的不是為了盈利，而是為了調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。
被稱為中央銀行的 “三大法寶”。
主要是從總量上對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸規(guī)模進(jìn)行調(diào)節(jié)。
是中央銀行所采用的、對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)的貨幣信用擴(kuò)張與緊縮產(chǎn)生全面性或一般性影響的手段，是最主要的貨幣政策工具。
擴(kuò)展資料當(dāng)貨幣政策邊際效用遞減，因此央行會(huì)慎用降息降準(zhǔn)這樣的貨幣政策工具，而更傾向于運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作等手段保持市場(chǎng)流動(dòng)性，以及利用中期借貸便利（Medium-term Lending Facility，MLF）與常備借貸便利(Standing Lending Facility，簡(jiǎn)稱SLF)，這種新型貨幣政策工具來(lái)調(diào)節(jié)短期流動(dòng)性。
公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)指中央銀行通過(guò)買進(jìn)或賣出有價(jià)證券，吞吐基礎(chǔ)貨幣，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。
公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)債券交易有回購(gòu)、現(xiàn)券交易以及發(fā)行中央銀行票據(jù)三個(gè)品種。
央行回購(gòu)分為正回購(gòu)和逆回購(gòu)，兩者都是央行在公開(kāi)市場(chǎng)上吞吐貨幣的行為。
參考資料百科-貨幣政策工具

六、中央銀行的貨幣政策主要采用的政策工具有哪些？

中央銀行的貨幣政策采用的三項(xiàng)政策工具有：①公開(kāi)市場(chǎng)操作，其主要內(nèi)容是中央銀行在貨幣市場(chǎng)上買賣短期國(guó)債；
②利率水平的調(diào)節(jié)；
③存款準(zhǔn)備金率的調(diào)節(jié)。